为认真贯彻落实市纪委九届六次全会精神，切实加强我所行风建设，不断提升服务水平，树立良好形象。根据市监察局、市政府纠风办《关于印发〈广州市2011年民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（穗府纠办〔2011〕4号）和市卫生局《关于印发广州市医疗卫生系统“三好一满意”和行风评议活动2011年工作方案的通知》（穗卫函〔2011〕415号）要求，为确保我所民主评议行风工作组织领导有力、工作推进有序、评议效果明显，结合“三好一满意”活动，特制定本实施方案。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 ，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，按照行风建设“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，坚持标本兼治、评改结合、综合治理、民主监督的方针，着力解决医院以及工作人员在行风建设中存在的突出问题和损害群众利益的热点难点问题，促进依法行医，廉洁行医、廉洁行政，加强我所反腐倡廉建设，推进我所持续稳定发展。
二、组织领导
成立行风评议工作领导小组。
组 长：张锡宝（所长）
副组长：黄光烈（党总支副书记）
朱慧兰（副所长）
叶兴东（副所长）
成 员：费 实（办公室主任）
刘玉梅（医教科科长、机关党支部书记）
舒华敏（财务科科长）
苏剑辉（基建办主任、临床党支部书记）
胡 莉（医技党支部书记）
黄茂芳（门诊部副主任）
领导小组下设行风评议办公室（简称所行评办），设在办公室，负责日常工作。
主 任：费 实（兼）
副主任：刘玉梅 舒华敏
成 员：崔春霞 陈庆璋 宁德锋 邓蕙妍 林景莲
三、评议范围
我所各行政管理科室、临床医技管理科室
四、评议内容
1、服务意识和服务态度情况。是否坚持开展医德医风教育活动，树立正确的医疗伦理观念，建立良好的医患关系，完善各种便民措施，建立整洁、有序的就医环境，有无存在就医环境恶劣、粗暴对待群众、漠视群众的合理诉求和医患关系紧张等问题。
2、医疗服务收费和信息公开情况。是否严格执行国家和省、市有关医疗服务收费和药品价格管理的法规和政策，有无乱收费情况；是否按规定公开医疗服务和药品价格等信息，完善公示制度和“一日清单”制度，有无存在医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息公开不醒目、不全面、不透明等问题。
3、医疗检查和开方用药情况。是否严格执行医疗规范，完善处方点评制度，因病施治，合理检查、合理用药，有无乱用药、开大处方、过度检查、过度治疗等问题。
4、服务效率和服务质量情况。是否建立科学的医疗服务流程，有效缩短患者看病就医时间，有无发生重大医疗事故问题，有无存在挂号、就诊、检查、交费、取药等候时间过长等问题。
5、收受医药回扣专项治理情况。是否建立有效的监督制约机制；是否建立纠风工作责任制，深入开展收受医药回扣专项治理工作，采取有效措施堵塞管理漏洞；有无存在医务工作人员收受“红包”、“回扣”等违纪违法问题；有无存在严重损害群众利益问题。
五、评议方法
1、行评团评议。采取听取情况汇报、明察暗访、召开座谈会、查阅资料等方式，对医德医风情况进行全面了解后作出评价。
2、服务对象评议。行评团随机选择门诊病人，采取发放医德医风调查表进行无记名评议。
六、评议步骤和时间安排
行风评议工作从今年5月份开始至9月底结束，分三个阶段组织实施。
第一阶段（5月）：部署安排，宣传发动
重点做好以下四项工作：
1、建立机构。成立行评工作领导小组办公室，下设行风评议办公室（简称所行评办），设在办公室，负责日常工作。
2、制定方案。根据有关要求，我所研究制定《实施方案》和各阶段的组织落实措施。
3、深入发动。召开中层干部会、支部书记会和全所动员大会，层层组织宣传发动，做到人人参与，确保医务人员及干部职工熟悉行评工作的目的、意义、内容和要求。
4、广泛宣传。畅通信息收集渠道。采用墙报、院刊、简报等载体，通报行风建设情况；要开通院内网络行评专栏，广泛收集群众的意见和建议，接受社会评议和监督。
第二阶段（6月至7月）：查找问题，组织整改
结合本所实际，以切实解决群众反映强烈的突出问题、树立良好的行业形象为目标，重点做好以下四项工作：
1、广泛收集意见。5月至8月，每月定期向门诊病人发放行风评议问卷调查表，向患者及家属广泛收集意见，并将意见梳理分类反馈到各科室，落实整改。同时，通过公布行评热线、意见箱及召开社会监督员座谈会等多种途径收集社会各界对我所的意见和建议，认真梳理分类，及时反馈到相关科室。
2、认真配合工作。各科室要积极配合行评办明查暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈意见等工作。
3、公开整改方案。通过多种渠道收集的意见和自身查找出来的问题，研究制定《整改方案》，并将方案及时予以公示、公告，接受群众监督。
4、认真组织整改。各科室根据收集整理的反馈意见，凡具备整改条件的问题，要迅速整改；整改条件尚不成熟的，要加强研究，制订整改意见，做好反馈解释工作，并向所行评办写出情况说明。
第三阶段（8月至9月）：接受评议，总结提高
认真准备，接受市直行评团对我所的行风评议。一是认真准备行评台账资料。按照评议内容，分类归档，集中放置；二是认真做好行评工作汇报，由我所行评领导小组组长向行评团领导汇报我所开展行评工作情况；三是认真协助行评团组织好座谈会、个别谈话、民主测评和问卷调查等评议工作；四是认真搞好总结。年度行评工作结束后，我所要认真全面总结行评工作，对在行评中成效明显的部门和表现突出的个人，予以表彰奖励；对工作不力的责任人，要严肃处理，追究责任。
七、工作要求
1、加强领导，落实责任。各科室、各支部要把行风评议工作摆上重要议事日程，切实加强领导，落实单位“一把手”总负责、分管院领导具体抓，各科室积极配合、广大干部职工广泛参与的工作机制。
2、查找问题，认真整改。通过多种渠道，广泛征求干部职工、患者和社会各界的意见和建议，对查找出来的问题，要认真梳理、分析原因、制定措施、落实整改，并将整改方案予以公示，接受监督。
3、注重结合，取得实效。要把行评工作与我所医疗服务工作、与“纪律教育月”、“三好一满意”等活动结合起来，并通过行评工作进一步完善和健全规章制度，堵塞漏洞，从而提高管理能力和医疗服务技术水平。
4、加强宣传，营造氛围。通过在本所网页开辟行评专栏、开设行风评议简报加大对行评工作的宣传报道。各科室、各支部每月要报送1-2篇信息，及时反映本科室本部门的行评工作动态。